Η συγκεκριμένη απόφαση, προβλέπει μηδενική αύξηση τροφείων στους πέντε παιδικούς σταθμούς της Δημοτικής Κοινότητας Πρέβεζας, και μη καταβολή τροφείων στους δύο παιδικούς σταθμούς , της Δημοτικής Ενότητας Λούρου (Λούρος και Ωρωπός). Για τους Κ.Π.Σ Δημοτικής Ενότητας Λούρου, επειδή κατά την μεταφορά τους και την ενοποίησής τους με τους άλλους Κ.Π.Σ έχει μεταφερθεί χρηματικό υπόλοιπο, μέχρι την εξάντλησή του, απαλλάσσονται οι γονείς από τα τροφεία. Αξίζει να σημειωθεί πως καταψήφισαν την απόφαση αυτή στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου οι κ.κ. Τσοβίλης, Σπυράκος (Λαϊκή Συσπείρωση) και Νίτσας (Ανάπτυξη Τώρα).

Οι γονείς στην προσφυγή τους επισημαίνουν πως δεν αντιμετωπίζεται η καταβολή τροφείων στους παιδικούς σταθμούς του Δήμου Πρέβεζας, με βάση εισοδηματικά κριτήρια, αλλά και με βάση γεωγραφικά και ως εκ τούτου απαλλάσσονται της καταβολής οι γονείς των παιδιών στους παιδικούς σταθμούς της Δημοτικής Ενότητα Λούρου, με συνέπεια εκτός των άλλων και την ελλιπή σίτιση των παιδιών στους παιδικούς σταθμούς του Δήμου.

Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση από την πλευρά της χαρακτηρίζει την απόφαση αναιτιολόγητη, παρά το απαντητικό έγγραφο του Δήμου Πρέβεζας, το οποίο αναφέρει ότι το πλεόνασμα του Παιδικού Σταθμού του πρώην Δήμου Λούρου, ανερχόταν στις 16.09.2011 στο ποσό των 95.643,27 € και το ποσό αυτό επαρκεί για την κάλυψη των τροφείων και τη σχολική χρονιά 2013-2014.

Τη χαρακτηρίζει αναιτιολόγητη για τους παρακάτω λόγους:

α) απουσιάζει παντελώς η αναφορά σε οποιαδήποτε κανονιστική διάταξη, που επιτρέπει την καταβολή των αναλογούντων τροφείων, ανάλογα με την οικονομική κατάσταση των παιδικών σταθμών τη χρονική περίοδο,που ενοποιήθηκαν ως ενιαία υπηρεσία στο Δήμο Πρέβεζας. Επιπλέον, στην αριθμ. Π1β/οικ.3217/03.02.2000 Απόφαση Υπουργού Υγείας Πρόνοιας, ρυθμίζονται αναλυτικά η καταβολή τροφείων σύμφωνα με εισοδηματικά κριτήρια (άρθρο 2, παρ. 1) και οι περιπτώσεις απαλλαγής (άρθρο 2, παρ. 5), στις οποίες δεν περιλαμβάνονται περιπτώσεις ανάλογες με την προσβαλλόμενη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Πρέβεζας.

β) Απουσιάζει παντελώς η οποιαδήποτε αναφορά, αν το πλεόνασμα αυτό δημιουργήθηκε από καταβολές των γονέων των παιδιών του Παιδικού Σταθμού του πρώην Δήμου Λούρου.

γ) Απουσιάζει παντελώς οποιαδήποτε λογιστική απεικόνιση των αναλογούντων τροφείων κατά έτος και ως εκ τούτου η ανωτέρω αναφορά στο απαντητικό έγγραφο, που δεν υπάρχει στην προσβαλλόμενη απόφαση, είναι αόριστη.